Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ: лицензия минпромторга

Говоря о разрешении на ввоз РЭС и ВЧУ, подразумевают два основных документа: Заключение радиочастотного центра и Лицензию Минпромторга на ввоз РЭС. В этой статье мы разъясним, при каких обстоятельствах на практике требуется получение каждого из этих документов.

Согласно пункту 2.16 Единого перечня товаров радиоэлектронные средства (РЭС) и высокочастотные устройства (ВЧУ) относятся к категориям товаров, при ввозе которых на территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения, и, соответственно, для осуществления ввоза которых требуется получение специального разрешительного документа – лицензии. В Российской Федерации за выдачу таких лицензий отвечает Минпромторг.

Согласно пункту 7 Положения 2.16, для оформления лицензии Минпромторга на ввоз РЭС в уполномоченный орган заявителем представляются помимо прочего следующие документы:

  • – данные о ввозимых РЭС и (или) ВЧУ – наименовании, типе, модели, стране-изготовителе, технических характеристиках (полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала);
  • – информацию о наличии (отсутствии) в составе РЭС шифровальных (криптографических) средств; копию сертификата соответствия (подтверждения соответствия), установленного государством-членом Таможенного союза образца, для каждого вида РЭС и ВЧУ, заверенная оттиском печати органа, выдавшего сертификат, если наличие такого документа предусмотрено законодательством государства-члена Таможенного союза;
  • – информацию о наличии решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот для ввоза РЭС и ВЧУ, либо заключение о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ, выдаваемое организациями радиочастотной службы, в случаях, определенных соответствующими решениями Государственной комиссии по радиочастотам (для ввоза на территорию Российской Федерации).

Последний пункт предполагает представление в Минпромторг соответствующего Заключения радиочастотного центра, таким образом, получение заключения необходимо при ввозе товаров, на которые потребуется лицензия.

Положение, прилагаемое к пункту 2.16 (далее – Положение 2.16), дает следующие определения для РЭС и ВЧУ:

Радиоэлектронные средства (РЭС) – технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;

Высокочастотные устройства (ВЧУ) – оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи.

Пункт 2.16 ограничивает ввоз собственно РЭС, ВЧУ, а также «Программно-аппаратных комплексов технического радиоконтроля, аппаратуры приемной, предназначенной для обнаружения радиоэлектронных средств, являющихся источником электромагнитного излучения», и перечисляет исключения из этих категорий товаров, на которые ограничения не распространяются и для ввоза которых получения лицензии не требуется. Однако, последнее не означает, что при ввозе таких (подпадающих под исключения) товаров таможенный орган не запросит разрешающих документов.

Таможенный орган не имеет полномочий классифицировать товар как ограниченный к ввозу или подпадающий под исключения из пункта 2.16 и на практике при ввозе любых товаров, описание которых соответствует данным выше определениям РЭС или ВЧУ, требует получение заключения РЧЦ, на основании которого принимается решение о необходимости получения лицензии. Стоит отметить, что четкий перечень товаров, на которые требуется заключение РЧЦ при ввозе в РФ, отсутствует, и таможенный орган зачастую запрашивает этот документ в отношении товаров, содержащих технологии, явно перечисленные в исключениях к пункту 2.16, например:

В качестве инструмента, позволяющего сделать предварительный вывод о том, потребуется ли Вам разрешение на ввоз в виде одного из вышеупомянутых документов, Вы можете использовать базу ТН ВЭД ТС на нашем сайте, снабженную удобным поиском по описанию и коду товара.

Подводя итог сказанному выше, заключение РЧЦ потребуется при ввозе почти наверняка, если описание товара подходит под определение РЭС или ВЧУ. Лицензия может потребоваться, если товар, являющий РЭС или ВЧУ, не подпадает под исключения пункта 2.16, о чем делается вывод на основании заключения.