Обзор изменений законодательства Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, международных договоров России, федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, ведомственных актов федеральных органов исполнительной власти за ЧЕТВЕРТЫЙ квартал 2014 года

I. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

(СТАВКИ ПОШЛИН, КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ, ПРАВИЛА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ)

 

1. Классификации отдельных товаров по ТН ВЭД ТС

Распоряжение от 15 августа 2014 г. N 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров».

В целях повышения эффективности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации утверждается новый Сборник решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) отдельных товаров, согласно которому товары классифицируются в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД ТС и разъяснениями.

Распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования. На данный момент документ опубликован не был.

 

2. Введена госпошлина за принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Подпункт «к» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 22.10.2014г. №312-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

За принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза взимается плата в размере 5000 рублей в виде госпошлины.

Федеральный закон вступает в силу 22 ноября 2014 года.

 

3. Классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 декабря 2014 года N 237 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций, и их использования»

Внесение изменений в классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций.

Решение вступает в силу 18.01.2015

 

4. Таможенников наделили правом самостоятельно изменять код классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Федеральный закон от 24.11.2014 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В случае выявления неверного классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС таможенные органы смогут их самостоятельно изменять.

Федеральный закон вступает в силу 26.12.2014.

 

5. Порядок принятия решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС в соответствии со статьей 107 №311-Ф3

Федеральный закон от 24.11.2014 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Уточнен Порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде согласно статье 107 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-Ф3.

Федеральный закон вступает в силу 26.12.2014

 

6. Изменения ТН ВЭД ТС в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 года N 112 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54».

Изменения формулировок ТН ВЭД ТС:

«Единый таможенный тариф Таможенного союза» – Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза;

«ТН ВЭД ТС» – ТН ВЭД ЕАЭС;

«ЕТТ ТС» – ЕТТ ЕАЭС.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

 

7. Ввозные пошлины на переходный период Республики Армения, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 года N 113 «Об утверждении Перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».

Утверждение Перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора от 10 октября 2014 года о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

 

8. Ввозные таможенные пошлины на наручные часы

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2014 № 171 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов часов».

Временно, на период с 1 ноября 2014 г. по 31 августа 2015 г. включительно, устанавливается комбинированная ставка ввозной пошлины на некоторые виды наручных часов. Она составляет 10% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 штуку.

Решение вступает в силу 24.10.2014.

 

9. Ввозные таможенные пошлины на морские суда

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2014 № 969 «Об освобождении от предоставления обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении судов, ввозимых в РФ и регистрируемых в Российском международном реестре судов».

В отношении судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов не предоставляется.

 

10. Формы отчетов об уплаченных, зачисленных и распределенных суммах ввозных таможенных пошлин

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2014 года N 222 «Об утверждении форм отчетов об уплаченных, зачисленных и распределенных суммах ввозных таможенных пошлин».

Утверждение форм отчетов об уплаченных, зачисленных и распределенных суммах ввозных таможенных пошлин

Решение вступает в силу с 01 января 2015г.

 

 

II. НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

(ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ)

 

1. Инструкция об оформлении заявления на выдачу лицензии

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года N 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров».

Утверждение инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров

Решение вступает в силу с 01 января 2015г.

 

2. Бланки сертификатов соответствия

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 года N 1383 «О порядке выдачи бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением бланков сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии».

Утверждение Правил выдачи бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Постановление вступает в силу 22.12.2014

 

 

III. ТАМОЖЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

(ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ)

 

1. Отмена отметок таможенного органа выпуска на бумажном носителе декларации на товары

Письмо ФТС РФ N 01-11/42354 от 5 октября 2014 г. «Об информировании таможенных органов» (вместе с Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 12.02.2014 N 10/19 «Об отмене требования о наличии отметок таможенного органа выпуска на бумажном носителе копии декларации на товары, представленной в виде электронного документа, при убытии и подтверждении фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта с использованием информационных систем таможенных органов»).

Приказ ФТС РФ от 17 сентября 2013 г. N 1761 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

Отменено требование о наличии отметок таможенного органа выпуска на бумажном носителе копии декларации на товары, представленной в виде электронного документа, при убытии и подтверждении фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта с использованием информационных систем таможенных органов").

Требования отменены с 12.11.2014

 

2. Порядок использования ЕАИС

Приказ ФТС РФ от 17 сентября 2013 г. N 1761 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

Утвержден порядок использования единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля.

Приказ вступает в силу 12 ноября 2014.

 

3. Таблица изменений порядка декларирования товаров в электронной форме

Информация к приказу ФТС РФ от 17 сентября 2014 года N 1761.

Сравнительная таблица изменений порядка декларирования товаров в электронной форме, предусмотренных приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г.

 

4. Сокращение перечня документов при экспорте

Приказ ФТС РФ от 28 ноября 2014 г. N 2092 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами».

Сокращен перечень документов при таможенном декларировании при экспорте

Таможенные органы не требуют представления транспортных (перевозочных) документов при таможенном декларировании в электронной форме товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами

Приказ вступает в силу 28 декабря 2014.

 

5. Структура и формат электронных копий таможенных документов

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 декабря 2014 года N 236 «О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении структур и форматов электронных копий таможенных документов».

Внесение изменений в структуры и формат электронных копий таможенных документов.

Решение вступает в силу с 18 января 2015 г.

 

6. Место временного хранения товаров

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 года N 1366 «Об определении места временного хранения товаров».

Местом временного хранения товаров, которые ввозятся в Российскую Федерацию через морские (речные) пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и которые по своим габаритным, техническим, весовым характеристикам и иным причинам не могут быть размещены на складах временного хранения и в иных местах временного хранения, установленных пунктами 1 - 8 части 1 статьи 198 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", определяется участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в месте доставки товаров.

 

7. Форма и порядка представления отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры временного ввоза

Приказ ФТС РФ от 13 августа 2014 г. N 1534 «Об утверждении формы и порядка представления отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и о соблюдении ограничений по пользованию и (или) распоряжению иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)».

Утверждена форма и порядок представления отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и о соблюдении ограничений по пользованию и (или) распоряжению иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Приказ вступает в силу 15 ноября 2014.

 

8. Таможенный контроль после выпуска товаров

Приказ ФТС РФ от 1 декабря 2014 г. N 2324 «О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденную приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. № 1372».

Изменение Инструкции при организации таможенного контроля после выпуска товаров

Внесены изменения в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденную приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. № 1372, в целях использования при оценке рисков сведений, содержащихся в информационно-аналитических справках, подготовленных функциональными подразделениями таможенных органов

 

 

IV. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ И ОХРАНЕ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

 

1. Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 104 «О проекте Договора о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности (надзору)».

Одобрен проект Договора о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности (надзору).

Решение вступает в силу 24.11.2014

 

 

V. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

1. Документы, связанные с проведением валютных операций

Указание ЦБ РФ от 6 ноября 2014 года N 3438-У «О внесении изменений в инструкцию Банка России от 4 июня 2012 года n 138-и "о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением».

Внесение изменений коснулись в основном уточнения и обновления формулировок. Действует с 15.11.2014

 

2. Изменения в правилах указания реквизитов по уплате платежей

Приказ Минфин РФ от 30 октября 2014 г. N 126 н «О внесении изменений в приложения N 1, 2, 3 и 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»».

Внесены изменения в приложения в правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ. ВТО.

 

1. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 декабря 2014 года N 233 «О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза».

Одобрен проект Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу 23.01.2015

 

2. Прекращение деятельности Евразийского экономического сообщества

Распоряжение Президента РФ от 14 октября 2014 года N 327-рп «О подписании Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества».

Принятие предложения МИДа России, согласованное с Минюстом России, Минпромторгом России и Минэкономразвития России, о подписании Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества.

Вступает в силу 14.10.2014 и направлено на дальнейшую интеграцию стран участниц в иной  форме  - в форме Евразийского экономического союза.

 

3. План мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы ЕАЭС на 2015 – 2016 годы

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28 октября 2014 года N 194 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О плане мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы».

Одобрение проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии «О плане мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы»  и внесение его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

Решение вступает в силу 01.12.2014

 

4. Осуществление международного сотрудничества Евразийским экономическим союзом

Одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О Порядке осуществления Евразийским экономическим союзом международного сотрудничества».

 

 

VII. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСЛОВИЯ ИМПОРТА ИЛИ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ

 

1. Изменения в инструкцию о форме таможенной проверки

Приказ ФТС РФ от 26 сентября 2014 г. N 1891 «О внесении изменений в инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденную приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1373».

Внесены изменения в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденную приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1373. В частности расширены полномочия таможенных органов по привлечению экспертов для проверки подлинности документов и т.п.

Приказ вступает в силу 26.12.2014

 

2. Порядок работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации 

Приказ ФТС РФ от 30 июня 2014 г. N 1240 «Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации».

Утверждение  порядка работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации. 

Приказ вступает в силу 01.10.2014.

 

3. Пошлина при обращении в Суд Евразийского экономического союза

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 года N 75 «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «Об определении размера, валюты платежа, порядка зачисления, использования и возврата пошлины, уплаченной хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза»».

Определен размер, валюта платежа, порядок зачисления, использования и возврата пошлины, уплаченной хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза»

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

 

4. Эксперимент в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками в адрес физических лиц

Приказ ФТС РФ от 15 сентября 2014 года N 1772 «О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров».

В целях автоматизации процессов совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, сокращения необходимых для таможенных целей документов, представляемых в таможенные органы на бумажных носителях, а также общего срока осуществления таможенных операций проводится эксперимент по совершению таможенных операций  с 1 ноября 2014 года по 31 июля 2015 года в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Домодедовской таможен.

 

5. Общественно-консультативный совет по таможенной политике при ФТС России

Приказ ФТС РФ от 11 ноября 2014 г. «О внесении изменений в приказ ФТС России от 14 июня 2007 г. № 725».

Изменения в приказ ФТС России от 14 июня 2007 г. № 725 «Об утверждении Положения и Регламента работы Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России» коснулись в основном изменения формулировок решений Совета.

 

 

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ IFCG

15 января 2015 года