Обзор изменений законодательства Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, международных договоров России, федеральных законов, актов Президента и Правительства Российской Федерации, ведомственных актов федеральных органов исполнительной власти за ЧЕТВЕРТЫЙ квартал 2015 года

I. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

(СТАВКИ ПОШЛИН, КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ, ПРАВИЛА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ)

 

1. Ставка ввозной пошлины в отношении бытовых холодильников-морозильников

Письмо ФТС России от 24 сентября 2015 N 05-18/М-4252 «О ставке ввозной пошлины в отношении холодильников-морозильников бытовых»

Письмом разъяснен порядок расчета ставки ввозной таможенной пошлины в отношении холодильников-морозильников бытовых. В соответствии с "примечанием 43С)" к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2015 г. N 54 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО" по 31 августа 2016 г. включительно применяется либо ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости, либо ставка ввозной таможенной пошлины в размере 14% от таможенной стоимости, но не менее 0,114 евро за 1 л, в зависимости от того, какая из исчисленных сумм таможенной пошлины ниже.

Расчет данной ставки ввозной таможенной пошлины осуществляется следующим образом. Первоначально производится расчет первой части ставки ввозной таможенной пошлины - 15% от таможенной стоимости. Затем производится расчет второй части ставки ввозной таможенной пошлины: исчисляется 14% от таможенной стоимости или, если полученная величина будет менее 0,114 евро за 1 л, расчет производится по специфической составляющей второй части ставки ввозной таможенной пошлины - 0,114 евро за 1 л.

Для окончательного исчисления таможенной пошлины применяется та часть ставки ввозной таможенной пошлины (первая или вторая), при расчете по которой получена меньшая сумма таможенной пошлины.

 

2. Льготный порядок уплаты налоговых и таможенных платежей

Постановление Правительства РФ от 02.12.2015 N 1302 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановлением скорректированы коды товаров и продукции, при ввозе которых установлен льготный порядок уплаты налоговых и таможенных платежей.

Постановление вступает в силу с 12 декабря 2015г.

 

3. Медицинские изделия, которые не подлежат обложению НДС

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2015 N 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость»

Утвержден перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость с указанием кодов по Общероссийскому классификатору продукции и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Действовавшие ранее перечни признаны утратившими силу, сообщается на сайте правительства.

Постановление вступает в силу с 13 октября 2015г.

 

4. Классификация светодиодной ленты

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 N 153 «О классификации светодиодной ленты (светодиодной планки) по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Светодиодная лента (светодиодная планка), конструктивно состоящая из основания с нанесенными токопроводящими дорожками, на которых смонтированы радиоэлектронные компоненты – светоизлучающие диоды и токоограничительные резисторы, обеспечивающие необходимый для светоизлучающих диодов оптимальный режим работы, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируется в товарной позиции 8543 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу с 18 декабря 2015г.

 

5. Пошлина в отношении фотопластинок и фотопленок

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 N 146 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фотопластинок и фотопленок прочих, длина любой из сторон которых более 255 мм»

Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении фотопластинок и фотопленок прочих, длина любой из сторон которых более 255 мм, классифицируемых кодом 3701 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2018 г. включительно.

Решение вступает в силу с 12 декабря 2015г.

 

6. Ставки акцизов и НДС

Закон об изменениях в Налоговый кодекс

Закон уточняет ставки акцизов и НДС. Также в главе Налогового кодекса по акцизам устанавливается, что налогоплательщиками акцизов являются в том числе лица, признаваемые таковыми в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), определяемые в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле.

Принятый Госдумой закон отправлен в Совет Федерации. Он должен вступить в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

 

7. Дополнен список технологического оборудования, ввоз которого не подлежит обложению НДС

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2015 № 1282 «О внесении изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

Внесено дополнение в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС. В указанный перечень включена позиция, классифицируемая кодом 8537 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Система автоматизированного управления процессом ковки для двухколонного гидропресса 25 MN".

Постановление вступает в силу с 10 декабря 2015г.

 

8. Освобождение от взимания таможенных сборов на международные почтовые отправления

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2015 № 1205 «Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенные операции при экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами»

При экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при условии, что в таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.

Постановление вступает в силу с 12 декабря 2015г.

 

9. Страну происхождения товара в рамках СНГ станет легче определить

Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года

Подписан закон о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

В соответствии с Протоколом Правила определения страны происхождения товаров в СНГ дополняются новыми терминами: "документ о происхождении товара" и "проверяющий (верифицирующий) орган. Кроме того, Протоколом уточняются условия предоставления товару режима свободной торговли, порядок выдачи сертификата о происхождении товара в случае электронного декларирования, порядок применения курса валют, используемого для перерасчета при декларировании стоимости товара в валюте, отличной от доллара США, а также срок хранения экспортером копии декларации о происхождении товара. Также уточнены технологические операции, выполняемые при производстве установок для кондиционирования воздуха, легковых и моторных транспортных средств, для определения страны происхождения. Для первой группы товаров учитываются случаи, когда заправка хладагента осуществляется не при производстве, а в момент монтажа. Для второй - их конструктивные особенности. В этой связи транспортные средства разделены по принципу "с двигателем внутреннего сгорания", "приводимые в движение электроприводом или гибридными силовыми установками" и "тип форвардер". Для каждого из них приведен минимальный перечень необходимых операций.

Протокол подписан 21 ноября 2014 года, временно применяется через 60 дней с даты подписания и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его сторонами необходимых внутригосударственных процедур. Для сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, Протокол вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

 

10. Более низкие пошлины в Казахстане для условия присоединения Казахстана к ВТО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 N 59 «О перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин»

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 и статьей 2 Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года, применяемого в соответствии с Протоколом о функционировании Евразийского экономического союза в рамках многосторонней торговой системы (приложение № 31 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), и с учетом пункта 3 Протокола от 27 июля 2015 года о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года, Советом Евразийской экономической комиссии утверждены прилагаемый перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин.

Решение вступает в силу с 11 ноября 2015г.

 

11. Классификация биметаллического радиатора

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08 декабря 2015 N 164 «О классификации биметаллического радиатора отопления по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Биметаллический секционный радиатор, в котором содержание алюминия преобладает по массе над содержанием стали, предназначенный для применения в системах водяного отопления, секции которого состоят из стального сердечника в виде тонкостенных стальных труб (канал для прохода теплоносителя) с наружным оребрением из алюминиевого сплава, выполняющим функцию теплоотдачи, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируется в товарной позиции 7616 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу с 08 января 2016г.

 

II. НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

(ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ)

 

1. Нетарифное регулирование

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 № 131 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30»

Внесены многочисленные изменения в Решение Коллегии ЕАЭС "О мерах нетарифного регулирования". Расширен перечень положений, в соответствии с которыми реализуется разрешительный порядок ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза. Дополнен список товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза (вывоза).

Решение вступает в силу с 06 ноября 2015г.

 

2. Изменения в техрегламент «О безопасности машин и оборудования»

Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 декабря 2015 N 153 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)»

Готовится к одобрению проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и представления его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии. Пункт 9 исключен, пункт 46 изменен.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

3. Новые технические регламенты

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 N 26 «О принятии технических регламентов Евразийского экономического союза в сфере безопасности химической продукции», «О безопасности лакокрасочных материалов» и «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии»

Готовятся проекты новых технических регламентов.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

4. О введении временного запрета на вывоз макулатуры

Постановление Правительства Российской Федерации № 1372 от 12.12.2015

В соответствии с Постановлением с 18 декабря 2015 года по 18 апреля 2016 года введен временный запрет на вывоз из России регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов). Эти товары являются существенно важными для внутреннего рынка, поэтому в отношении них в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта. Такой запрет позволит сократить имеющийся дефицит макулатуры на внутреннем рынке и увеличить объемы ее переработки. Ранее такой запрет уже вводился в сентябре этого года и также имел временный характер.

Постановление вступает в силу с 23 декабря 2015г.

 

5. Изменения в единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08 декабря 2015 N 162 «О внесении изменений в раздел 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)»

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 20 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Раздел 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299, дополнен пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4. Не допускается содержание метилового спирта (массовая доля) в охлаждающих жидкостях (код 3820 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) более 0,05 %».

Решение вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в части установления показателя содержания метилового спирта (массовой доли) в охлаждающих жидкостях (код 3820 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не более 0,05 % в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012), но не ранее 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

 

6. Антидемпинговые пошлины на грузовые шины

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 № 154 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

В отношении грузовых шин, происходящих из КНР, вводятся антидемпинговые пошлины сроком действия 5 лет.

Решение вступает в силу с 18 декабря 2015г.

 

7. Антидемпинговая пошлина в отношении стальной трубы

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06 октября 2015 N 133 «О продлении применения антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 702»

Продлено по 5 июля 2016 г. включительно применение антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 702 «О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе».

В период с даты вступления в силу настоящего Решения по 5 июля 2016 г. включительно будет обеспечено взимание антидемпинговой пошлины по ставкам, установленным Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 702, в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин.

Решение вступает в силу с 19 ноября 2015 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

8. Антидемпинговая пошлина в отношении стальных цельнокатаных колес

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 N 170 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

Введена антидемпинговой пошлины в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Решение вступает в силу с 22 января 2016г.

 

9. В ЕАЭС упрощен порядок ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 года № 131 «О внесении изменений в Решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30»

Решение либерализует ряд мер нетарифного регулирования. В частности, им отменяется лицензирование экспорта с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных камней. Согласно положениям о ввозе и вывозе драгоценных камней с территории ЕАЭС разрешительный порядок реализуется посредством осуществления такой административной процедуры, как государственный контроль. Ранее экспорт драгоценных камней осуществлялся на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом страны - члена союза и актов государственного контроля.

Решение вступает в силу с 06 ноября 2015г.

 

III. ТАМОЖЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

(ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ)

 

1. Таможенное декларирование

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2015 № 139 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»

В перечень дополнительных документов, предоставляемых при таможенном декларировании товаров, включена новая позиция - Декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, заявленная таможенная стоимость которых принята таможенным органом по результатам дополнительной проверки.

Решение вступает в силу с 03 декабря 2015г.

 

2. Таможенное декларирование

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2015 № 140 «О внесении изменений в раздел IV приложения N 2 к Инструкции о порядке заполнения декларации на товары»

Уточнен перечень сведений, подлежащих указанию при таможенном декларировании товаров в Российской Федерации.

Решение вступает в силу с 03 декабря 2016г.

 

3. Изменения в инструкцию заполнения ДТ

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03 ноября 2015 N 139 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»

В соответствии с подпунктом 15 пункта 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), статьей 66 и пунктом 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, внесены изменения:

а) подпункт 42 пункта 15 после абзаца девятнадцатого (после таблицы) дополнен абзацем следующего содержания:
«регистрационный номер декларации на товары в отношении товаров, которые идентичны декларируемым товарам и таможенная стоимость которых принята таможенным органом по результатам дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, – в случае, предусмотренном пунктом 111 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376;»

б) подпункт 4 пункта 43 после абзаца двадцать седьмого дополнен абзацем следующего содержания:
«элемент 6 – указывается дата истечения срока, в течение которого декларант должен представить таможенному органу дополнительные документы, сведения и пояснения в соответствии с запросом таможенного органа при проведении дополнительной проверки.».

Решение вступает в силу с 03 декабря 2015г.

 

4. Изменения в инструкцию о порядке заполнения ДТ

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 декабря 2015 N 166 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары»

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза внесены изменения Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, а именно: добавлен пункт 4 и дополнен подпункт 1 пункта 43 абзац восьмой.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59, но не ранее 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

 

5. Об изменении наименования банка в платежных реквизитах

Письмо ФТС России от 01 октября 2015 N 01-11/47978

В соответствии с письмом Межрегионального операционного управления Федерального казначейства от 29.09.2015 N 95-09-11/01-924 с 01 октября 2015 года в отношении банковских счетов, открытых в Первом операционном управлении Банка России, наименование банка «ОПЕРУ-1 Банка России» заменяется наименованием «Операционный департамент Банка России». Номера открытых банковских счетов не изменяются.

 

6. Предварительное информирование таможенных органов авто- и Ж/Д-транспортом

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2015 № 158 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом»

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 № 27 «Об электронном взаимодействии при представлении предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом». С 1 апреля 2017 года вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом. Установлены структура и формат представления предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом.

Решение вступает в силу с 31 декабря 2016г.

 

7. Таможенные операции в отношении транзита

Решение Коллегия Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 N 147 «О внесении изменений в Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»

Внесены изменения в Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита.

Решение вступает в силу с 10 мая 2016г.

 

8. Красноперекопский таможенный пост

Приказ ФТС России от 09 ноября 2015 N 2250 «О присвоении кода, определении местонахождения отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 11 июля 2014 г. № 1347»

В соответствии с приказами ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» и от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни присвоен код - 10010014. Определено местонахождение отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни по адресу: 296000, Республика Крым, г. Красноперекопск, ул. 2-ая Промышленная, д. 8.

Приказ вступает в силу 23 ноября 2015 года.

 

9. Новый акцизный пост

Приказ ФТС России от 16 октября 2015 N 2098 «О создании Приволжского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни и внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 11 июля 2014 г. № 1347»

С 12 января 2016 года в структуре Центральной акцизной таможни создан Приволжский акцизный таможенный пост за счет перераспределения штатной численности Центральной акцизной таможни и таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе. Приволжскому акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни присвоен код - 10009260. Определено местонахождение Приволжского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни по адресу: 603127, г. Нижний Новгород, ул. Коновалова, д.6.

Определен регион деятельности Приволжского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни - Приволжский федеральный округ.

 

IV. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ И ОХРАНЕ

ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

 

1. Изменения в ТРОИС

В октябре 2015 года в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены очередные изменения.

На основании обращений правообладателей в Реестр включены следующие объекты интеллектуальной собственности: изобразительные товарные знаки ООО «Маша и Медведь» с 06.10.2015; товарные знаки ООО «КОТТОН КЛАБ ИНВЕСТМЕНТ» и ООО «ГОРОС21.РУ» с 07.10.2015; товарные знаки ООО «Топливные системы» с 08.10.2015; товарный знак «HEALTH & BEAUTY» с 12.10.2015; товарный знак компании «Брэй Интернейшнл» с 21.10.2015; товарный знак ООО «Радуша» с 28.10.2015.

В связи с невыполнением правообладателем условий включения в Реестр объекта интеллектуальной собственности, 06.10.2015 из Реестра исключён товарный знак «КРЫМСКИЙ».

Продлены сроки принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, по другим компаниям.

С полным текстом изменений, внесённых в Реестр в октябре 2015 года, можно ознакомиться на сайте ФТС России для участников ВЭД (раздел «Защита прав интеллектуальной собственности» и, далее, подраздел «Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности»).

 

2. Маркировка одежды контрольными (идентификационными) знаками

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02 декабря 2015 N 86 «Об утверждении отдельных документов, предусмотренных Соглашением о реализации в 2015 – 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» от 8 сентября 2015 года»

В целях выполнения пункта 2 статьи 6 Соглашения о реализации в 2015 – 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» от 8 сентября 2015 года утверждены требования к информационной системе маркировки товаров.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения.

 

V. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

1. Предотвращение незаконных валютных операций

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Минфином России подготовлен проект закона, направленный на предотвращение незаконных валютных операций, совершаемых через уполномоченные банки Российской Федерации. Предлагаемые изменения предоставят возможность уполномоченным банкам отказывать клиентам в проведении валютных операций, если они противоречат требованиям валютного законодательства РФ и актам органов валютного регулирования.

 

2. Валютные операции

Письмо Минфина России от 3 ноября 2015 № 02-07-07/63585 «Об отражении в учете операций с иностранной валютой»

В случае оплаты денежных обязательств в иностранной валюте бюджетным и автономным учреждениям рекомендовано: в реквизитах платежных документов, представляемых в органы, осуществляющие кассовые операции со средствами бюджетных и автономных учреждений, указывать цель приобретения валюты и коды КОСГУ в зависимости от экономического содержания указанной цели; в реквизите назначение платежа указывается также вид, номер, дата, предмет госконтракта.

 

3. Поправки в закон о нарушениях валютного законодательства

Закон о нарушениях валютного законодательства

Изменения, предложенные правительством России, направлены на поддержку добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, которые допускают незначительные просрочки возврата на счета в уполномоченных банках денежных средств от нерезидентов. Задержки могут возникать по техническим причинам, которые нельзя отнести к тяжким нарушениям. В этой связи предлагаемая законопроектом мера устранит несправедливость в отношении добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Проект закона подготовлен Минфином РФ. Законопроектом, в частности, предлагается разделить основания для привлечения к административной ответственности за нарушение должностными и юрлицами установленного срока возврата в Россию денежных средств и за невозврат такими лицами денежных средств. За нарушение установленного срока возврата средств предлагается установить отдельное административное наказание в виде штрафа, исчисляемого в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Банка России от суммы денежных средств, возвращенных с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата денежных средств. При этом административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату денежных средств остается неизменной.

 

4. Предложение о запрете расчетов в валюте за перевозку грузов

В Росфиннадзоре предложили запретить расчеты в валюте за перевозку грузов. Предложения предполагают, что российские резиденты смогут рассчитываться с зарубежными партнерами за перевозку грузов только в рублях. Это касается и тех грузов, которые проходят через территорию России транзитом.

 

VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ. ВТО.

 

1. Зона свободной торговли с Украиной приостановлена

Указ Президента РФ от 16 декабря 2015 № 628 «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины»

В соответствии с Указом Президента РФ В связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины должно быть приостановлено с 1 января 2016 года.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

2. Россия с 1 января вводит для Украины пошлины и продэмбарго

Россия с 1 января для защиты своего рынка вводит для Украины таможенные пошлины и продуктовое эмбарго, аналогичное действующему в отношении стран, поддержавших санкции против РФ. В отношении Украины будут применяться ввозные пошлины, предусмотренные единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза. С 1 января 2016 года на Украину будут распространены ответные экономические меры в связи с ее присоединением к антироссийским санкциям Евросоюза и США.

 

3. Верховная рада разрешила ввести торговое эмбарго против России

Закон № 3704 «О внесении изменения в закон Украины «О внешнеэкономической деятельности»

Верховная Рада Украины разрешила правительству ввести торговое эмбарго против России с 1 января 2016 года. Инициатором проекта является премьер-министр Украины. Закон позволяет правительству Украины, «в случае дискриминационных или недружественный действий со стороны государства, признанного Верховной радой страной-агрессором», вводить дополнительные ответные меры. Среди них — отмена тарифных льгот либо тарифных преференций, применение полных ставок ввозной пошлины или отмены тарифных квот. В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что введение Россией с 1 января продовольственного эмбарго и приостановка действия договора о зоне свободной торговли с Украиной уже в ближайшее время создадут «угрозу причинения вреда интересам национальной экономической безопасности, экономическим интересам Украины и законным интересам субъектов внешнеэкономической деятельности, и содержат признаки дискриминационных действий в отношении Украины в сфере торговли».

 

4. Санкции РФ против Турции

Указ Президента РФ от 28 ноября 2015 N 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики»

Введен ряд запретов в отношении Турции, в том числе: запрет или ограничение внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов товаров, страной происхождения которых является Турецкая Республика, по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации (кроме товаров, ввозимых для личного пользования в объеме, разрешенном правом Евразийского экономического союза)

Указ вступает в силу с 28 декабря 2015г.

 

5. ЕС продлил санкции против России до июля 2016 года

ЕС окончательно продлил действие санкций в отношении России до 31 июля 2016 года. Решение в понедельник согласовал Совет ЕС. Необходимость продления санкций в Евросоюзе объяснили неполной реализацией Минских соглашений. Совет Европейского Союза официально продлил санкции в отношении России еще на полгода, на этот раз до 31 июля 2016 года.

 

6. Транзит грузов с Украины в Казахстан через Россию

Указ "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации"

Указ подписан в результате приостановления с 1 января действия договора о зоне свободной торговли с Украиной. Согласно документу, международные транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки грузов с территории Украины на территорию Казахстана через российскую территорию осуществляются только с территории Белоруссии "при условии применения к грузовым помещениям (отсекам) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, помещениям, емкостям и иным местам, в которых находятся или могут находиться товары, средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих автомобильные перевозки, учетных талонов".

Теперь водители грузовых автомобилей обязаны при въезде на территорию России с территории Белоруссии получать учетные талоны в контрольных пунктах.

Указ президента вступает в силу с 01 января 2016г.

 

7. Украина останавливает торговлю с Крымом

Правительство Украины 16 декабря 2016г. приняло решение о запрете двусторонней торговли с Крымом.

Под запрет подпадают поставки в /из Крыма товаров, работ и услуг, выполняемые во всех таможенных режимах. Исключение из запрета – личные вещи граждан, социально значимые продукты и гуманитарная помощь. В грузовом сообщении Украины с Крымом (через СЭЗ «Крым») доминируют украинские грузы в направлении полуострова – их доля составила более 95% по итогам 3-х кварталов. Прочее – грузы полуострова в направлении материковой Украины.

Принятое украинским правительством решение вступает в силу через 30 дней после его обнародования.

 

8. Абхазия вслед за Россией ввела санкции против Турции

Распоряжение о присоединении республики к санкциям России против Турции

Подписано распоряжение о присоединении республики Абхазия к санкциям России против Турции.

Предполагается, что до 20 января министерства экономики и сельского хозяйства Абхазии, а также Государственный таможенный комитет должны «представить предложения по выработке временных ограничительных мер по импорту отдельных видов товаров, страной происхождения которых является Турецкая Республика. Также будет наложен запрет на допуск организаций, находящихся под турецкой юрисдикцией, к выполнению государственного заказа — реализации проектов, которые вошли в инвестпрограмму содействия социально-экономическому развитию республики на 2015-2017 годы. Будет ограничена и деятельность турецких некоммерческих организаций на территории республики.

 

9. Присоединение Казахстана к ВТО

Протокол о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 год

Ратифицирован протокол о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года.

Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО подписан в Женеве 27 июля 2015 года. Протокол и включенные в него обязательства является неотъемлемой частью соглашения ВТО. Официально Казахстан станет 162 членом организации в конце 2015 года, после урегулирования всех процедурных формальностей. Ранее ратификацию протокола одобрили депутаты мажилиса (нижней палаты) парламента страны.

 

10. Статистика взаимной торговли в союзе

Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2015 N 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза»

Информация ФТС России от 23 декабря 2015 «О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза»

Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329 утверждены новые правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, статистическая форма учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) и правила заполнения статистической формы.

Статистическая форма заполняется на официальном Интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе "Представление статистической формы" и представляется в таможенный орган в соответствии с графиком представления статформ на 2016 год, размещенном в разделе "Подача статистических форм с электронной подписью", на бумажном носителе, заверенная подписью и печатью заявителя, или в электронном виде, заверенная электронной подписью. Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме в соответствии со "статьей 13.19" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 вступает в силу с 10 января 2016 года.

 

VII. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСЛОВИЯ ИМПОРТА ИЛИ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ

 

1. Пропуск по книжкам МДП

Приказ ФТС России от 14 декабря 2015 N 2568 «О перемещении товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП»

В соответствии со "статьей 45" Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975) допускается ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, перемещаемых в соответствии с "Конвенцией" МДП, 1975 через российско-финляндский, российско-украинский, российско-монгольский, российско-норвежский, российско-эстонский, российско-латвийский, российско-абхазский, российско-азербайджанский, российско-грузинский, российско-польский, российско-литовский участки государственной границы Российской Федерации, только через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, указанные в "приложении" к приказу.

Приказ вступает в силу с 22 января 2016г.

 

2. Усовершенствование привлечения к административной ответственности

Проект Федерального закона № 894973-6 «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях»

Предлагается усовершенствовать механизм привлечения к административной ответственности за нарушение порядка возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги.

 

3. Протокол по таможенной территории ЕАЭС

Протокол о порядке ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

11 декабря 2015г. внесен на ратификацию в Госдуму России протокол о порядке ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ранее документ был подписан в связи со вступлением Казахстана во Всемирную торговую организацию ВТО. Предполагается, что с принятием документа риски для экономик государств-членов ЕАЭС и функционирования единого рынка товаров будут минимизированы.

Официально Казахстан будет признан 162 членом организации 15 декабря.

Данный протокол обязывает Казахстан предпринять меры по недопущению вывоза в другие государства-члены ЕАЭС товаров, которые были оформлены по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин. Кроме того, документом определяется общая схема обращения товаров, которые попадают на территорию Казахстана с применением пониженных ставок ввозных таможенных пошлин, а также механизм администрирования и контроля за оборотом таких товаров.

 

4. Административная ответственность за непредставление статистики

Законопроект, дающий право ФТС привлекать к административной ответственности за непредставление статистики

Разработан законопроект, дающий право ФТС привлекать к административной ответственности за непредставление статистики.

В настоящий момент ФТС России не наделена полномочиями по привлечению к административной ответственности лиц за непредставление или несвоевременное представление в таможенные органы статистических форм либо за представление статистических форм, содержащих недостоверные сведения. В результате имеет место недоучёт во взаимной торговле, отмечается в пояснительных материалах к законопроекту.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 12 и 104 Федерального закона №311-ФЗ. Предлагается возложить на ФТС России полномочия по ведению статистики взаимной торговли России с государствами ЕАЭС в полном объёме. Также устанавливается обязанность российского лица, заключившего сделку, в соответствии с которой товары ввозятся в Россию с территорий государств ЕАЭС или вывозятся из неё на территории государств ЕАЭС, представлять статистическую форму учёта перемещения товаров в таможенный орган.

Также законопроектом предлагается внести изменения в КоАП, установив административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистических форм учёта перемещения товаров либо представление в отчётности недостоверных сведений.

В частности, такое правонарушение повлечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. рублей (за первое нарушение) и от 20 тыс. до 30 тыс. рублей (за повторное нарушение);
- на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей (за первое нарушение) и от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (за повторное нарушение).

Рассмотрение дел по таким административным правонарушениям будет проводиться таможенными органами.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

 

5. Декларирование товаров, подлежащих утилизации

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 N 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки»

Положение устанавливает порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р.

Положение распространяется на товары, произведенные и реализуемые на территории Российской Федерации, товары, импортированные из третьих стран в Российскую Федерацию в целях их реализации, прошедшие соответствующие таможенные операции, а также товары, произведенные на территории государств - членов Евразийского экономического союза и импортированные в Российскую Федерацию в целях их реализации.

Постановление вступает в силу с 05 января 2016г.

 

6. Cухой порт

Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2015 № 2209-р «Об утверждении Межправительственного соглашения о "сухих портах"»

Правительством РФ утверждено Межправительственное соглашение о "сухих портах", подписанное 7 ноября 2013 года в Бангкоке. В соответствии с Соглашением, "сухой порт" международного значения означает место внутри территории страны с логистическим центром, соединенным с одним или более видами транспорта, предназначенным для обработки, временного хранения и предусматриваемого законом осмотра грузов, перевозимых в процессе международной торговли, и совершения применимых таможенных контрольных функций и формальностей. Перечень "сухих портов" приведен в приложении к Соглашению.

Распоряжение вступает в силу с 31 октября 2015г.

 

 

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ IFCG

15 января 2016 года