Установлены правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), ввозимых в РФ с территорий других государств-членов ЕАЭС

Вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ о СПОТ, целями которого являются предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджет РФ и обеспечение законности оборота ввозимых на территорию РФ товаров.

Действие закона распространяется на товары, ввозимые на территорию РФ с 1 июня 2026 года автомобильным транспортом. При этом Правительство РФ вправе распространить действие СПОТ на поставки товаров иными видами транспорта.

Установлен перечень товаров, в отношении которых СПОТ не применяется. В частности, в него включены наличные деньги и денежные инструменты, нефть и нефтепродукты, электроэнергия, товары для личного пользования (за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физическим лицам посредством электронных торговых площадок), а также иные товары по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ, является Минфин России. Оператором СПОТ является ФНС России, а контролирующим органом СПОТ — ФТС России. Установлены функции указанных органов в сфере СПОТ.

В рамках СПОТ заявитель обязан не позднее 2 календарных дней до дня ввоза товаров сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров, содержащий установленные сведения, и не менее чем за 2 календарных дня до дня ввоза товаров внести обеспечительный платеж в сумме не менее величины косвенных налогов (НДС и акцизов), подлежащих уплате в отношении ввозимых товаров.

Предусмотрены случаи освобождения от внесения обеспечительного платежа. В указанных случаях документ о предстоящей поставке товаров формируется не позднее 4 часов до момента ввоза товаров в РФ.

После автоматизированной проверки документа о предстоящей поставке товаров и внесения обеспечительного платежа в необходимом размере документу о предстоящей поставке товаров присваивается статус, необходимый для ввоза товаров, а заявителю направляется визуализированная ссылка, представляющая собой электронную отметку в виде матричного штрихового кода.

Заявитель обязан направить визуализированную ссылку поставщику и (или) перевозчику до пересечения Государственной границы РФ.

В срок, не превышающий 2 часов с момента остановки транспортного средства, должностные лица ФТС России проводят выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, а также на предмет соответствия сведений, указанных в данном документе, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком.

В случае несоблюдения установленных условий в информационной системе ФТС России проставляется отметка об отказе в допуске на территорию РФ товаров и перевозящих их транспортных средств.