Запреты и ограничения при ввозе товаров физическими лицами
Товары, ввозимые (или вывозимые) в ЕАЭС физическими лицами или в адрес физических лиц, в соответствии со ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС могут быть отнесены к товарам для личного пользования. В этом случае применяется упрощенный порядок ввоза/вывоза:
- при перевозке в багаже такие товары можно не декларировать (при соблюдении определенных условий);
- декларирование происходит в упрощенной форме (в виде пассажирской таможенной декларации или силами перевозчика/почтового агента без участия физлица);
- если не превышены лимиты ввоза, не требуется уплата таможенных пошлин;
- не требуется уплата НДС;
- не требуется оформление многих разрешительных документов, либо используются упрощенные варианты таких документов.
Какие товары предназначены для личного пользования?
Далеко не все товары могут считаться товарами для личного пользования. Так, приложение 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 содержит список товаров, которые ни при каких условиях не могут быть отнесены к товарам для личного пользования. Примеры таких товаров:
- рыба, ракообразные и икра осетровых рыб (начиная с определенного количества);
- алкоголь, табак и табачные изделия (начиная с определенного количества);
- многие виды транспортных средств (например, тяжелые грузовики, автобусы, трактора и пр.);
- медицинская техника и оборудование, за исключение простых бытовых приборов и приспособлений.
Разрешительные документы для ввоза
Многие товары даже при ввозе физическими лицами подлежат определенному контролю и требуют получения разрешительных документов для ввоза/вывоза. Отдельные категории товаров и вовсе запрещено ввозить (или вывозить) физическим лицам.
Так, при ввозе живых растений и животных, продукции растительного и животного происхождения проводятся фитосанитарный и ветеринарный контроль. Ко ввозу разрешена только продукция с низким фитосанитарным (ветеринарным) риском в определенном количестве, в противном случае потребуется производить экспертизу и получать фитосанитарный (или ветеринарный) сертификат.
Кроме того, существует обширный перечень товаров, к которым применяются так называемые меры нетарифного регулирования. Этот перечень содержится в решении Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 (приложения 1 и 2).
Некоторые товары из этого списка физическим лицами запрещено ввозить в принципе, например:
- озоноразрушающие вещества;
- пестициды;
- средства негласного получения информации
(как правило, это специальная техника для проведения оперативно-розыскных мероприятий, разведывательных операций; но часто сюда относят и бытовые устройства с дополнительными «шпионскими» функциями: авторучки с видеокамерами, плюшевые игрушки с диктофонами и т. п.).
Другие можно ввозить в определенных случаях или при соблюдении ряда условий, например:
- Шифровальные средства: можно ввозить, если товар содержится в списке разрешенных для ввоза физлицами, или на товар есть зарегистрированная нотификация.
- Радиоэлектронные (и высокочастотные) устройства: можно ввозить товары из перечня исключений, или при условии, что товар испытан включен в специальный реестр.
- Наркотические и психотропные вещества: можно ввозить по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов.
Также во многих случаях для ввоза или вывоза потребуется получение отдельных разрешительных документов (например, при ввозе оружия, культурных ценностей; при ввозе шифровальных средств или радиоэлектронных устройств, если они не соответствуют приведенным выше условиям).