Что представляет собой нотификация ФСБ для вывоза и ввоза ШКС?
Шифровальное оборудование представляет собой специальные устройства, которые по техническим параметрам поддерживают возможность шифрования информации. Подробный перечень такого оборудования регламентирован разделом 2.19 Решения коллегии ЕЭК №30, предусмотрены отдельные коды ТН ВЭД ЕАЭС. Процесс перемещения технических средств через границу ЕАЭС определен соответствующим перечнем документов.
Лицензии на территории России выдает Минпромторг, а нотификации и заключения — ФСБ. Чтобы получить Лицензию от Минпромторга для ввоза на территорию страны шифровальных средств, необходимо предварительно пройти лицензирование в ФСБ для осуществления такой деятельности. Перечень продукции, которая подлежит нотификации установлен в специальном Положении о перемещении шифровальных средств. Учитываются не конкретные наименования продукции, а определенные характеристики, которые обязательно указываются далее в нотификации.
Основные вопросы по нотификации товаров
В нотификации в том числе указываются перечень моделей и криптографические характеристики устройств. Даже если повторно ввозить аналогичную модель, в ней мог поменяться определенный технологический компонент, повлиявший на параметры криптографии. Соответственно, полученная ранее нотификация будет недействительна, а оформлять документ по правилам следует строго на определенную продукцию.
Часто при работе с нотификацией возникает вопрос о необходимости подготовки бумажной выписки из реестра для предоставления таможне. В действительности такая выписка не требуется. Нотификацию ФСБ нужно оформлять одновременно с пакетом других разрешений на вывоз или ввоз продукции.
Сложности в оформлении нотификации ФСБ
Для получения нотификации главным документом выступает доверенность, которая заранее должна быть заключена между заявителем и изготовителем продукции. К документу и заверению также предъявляются жесткие требования, регламентированные законодательством. На практике сроки подготовки документов продлеваются из-за сложностей в заверении договоренности с учетом правовой основы разных стран.
Дополнительно установлен порядок обращения с шифровальными средства при ввозе для личного пользования физическими лицами. Процедура регламентирована в Положении об экспорте и импорте ШКС. Отдельно выделен перечень оборудования, которое не предполагает обязательной нотификации. При отсутствии в данном перечне такого оборудования, ввоз в страну будет запрещен.